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海南省—三亚市

2012/7/25 作者:-- 来源:本网 点击:3982

摘要:海南省三亚市

一、全市基本情况
    海南省三亚市 三亚市是海南省南部的中心城市和交通通信枢纽;是我国东南沿海对外开放黄金海岸线上最南端的对外贸易重要口岸;是祖国的南大门;全市面积1919.58平方公里,其中规划市区面积37平方公里。境内海岸线长258.65公里,有大小港湾19个。有大小岛屿40个,主要岛屿10个,现设有六个镇。管辖五个国营农场。三亚市常住人口为53.6万人,2011年农村居民人均纯收入达7580元。

二、全市卫生状况
    
卫生事业发展现状
  1、卫生资源
  卫生机构:2007年全市有医疗卫生机构39家。其中,市属公立医疗卫生机构22家,社会办医疗机构17家。全市综合医院有8家。其中,三级甲等医院1家(三亚农垦医院),二级甲等医疗机构1家(市人民医院),分别设有医疗急救中心。市级公共卫生机构有3家,分别是市疾病预防控制中心、市妇幼保健院、市卫生监督所。市区有3个社区卫生服务中心,3个社区卫生服务中心下设8个社区卫生服务站。六镇设有6个中心卫生院、5个中心卫生院分院,5个农场医院。全市村卫生室91家,按国家卫生部规定,村卫生室覆盖率达100%。
  人力资源:2007年全市卫生机构工作人员有3290人,其中卫生技术人员2975人,占78.5%。卫生技术人员中有执业(助理)医师1165人,注册护士1136人,药剂人员120人,技师(士)169人,其中检验师125人,其它技术人员385人。全市每千人口拥有卫生技术人员数为5.68人。职称分布是:高级职称127人,占卫生技术人员4.27%,中级职称554人,占卫生技术人员18.63%。学历分布是:硕士以上占0.7%,本科占15.4%,大专占26.3%,中专及以下占57.6%。此外,全市共有91个村卫生室,乡村医生91人,每千农业人口乡镇医生数为0.36人
  床位数:2007年全市医疗机构有床位1729张,其中市区医疗机构1511张,卫生院218张,全市每千人口拥有病床位数3.4张;
  卫生经费投入情况:2007年,市地财预算内卫生事业费投入9887万元,基本建设经费4360万元。人均卫生事业费203元,卫生事业费占地方财政支出(不含基建支出)3.9%。各项经费占卫生事业费比例:医院30.4%,卫生院28.3%,疾病预防控制11.2%,妇幼保健7.5%,中医事业14.8%,其他7.8%。
表1 2007年三亚市卫生资源情况及与海南省、全国的比较

每千人口

卫技人员数(人)

每千人口

执业(助理)

医生数(人)

每千人口

注册护士数(人)

每千农业人口乡村医生数(人)

每千人口

床位数(张)

人均卫生事业费(元)

三亚市

5.68

2.22

2.17

0.36

3.40

203.0

海口市

7.73

2.86

3.05

0.63

4.71

——

海南省

3.89

1.51

1.49

0.56

2.49

109.2

全国

2006年)

3.58

1.54

1.10

1.10

2.70

178.1


  2、卫生服务状况
  医疗服务:2007年全市完成门诊量近200万人次,其中市级医疗单位为1624743人次,占82.2%。农村为351820人次,占17.8%。平均每名医生年诊疗人次为1696.7人次(海南省为1654.5人次,全国为1506人次);全年住院40005人次,其中市级医疗单位为32231人次,占80.57%,农村7774人次,占19.43%;手术人数为8647人次;病床使用率为53.6%(海南省为59.1%,全国为70.9%);出院者平均住院日为7.8天(海南省为8.1天,全国为8.9天);住院病人抢救成功率90.27%。
  疾病预防控制: 2007年全市共报告乙类传染病(无甲类)12种共2010例,比上年下降7.31%,死亡20例,发病为366.24/10万,病死率为1.00%。发病前5位病种分别为肺结核、病毒性肝炎、流行性腮腺炎、梅毒、急性出血性结膜炎,共2097例,占发病总数的81.7%。其中肺结核占40.0%,病毒性肝炎占19.8%,流行性腮腺炎占7.8%,梅毒占7.2%,急性出血性结膜炎占6.9%。
  计划免疫:全市计划免疫接种实行规范化门诊接种, “五苗”全程接种率达97.9%,乙肝疫苗全程接种率达100%,糖丸强化免疫服苗率达97%以上,保持无脊髓灰质炎状态,计划免疫相关传染病发病率控制在国家规定的范围内。
  卫生监督:2007年全市实施卫生监督检查2889户次;抽检餐饮具4165份,总合格率为75.5%,抽检食品96份,合格率为98.5%;监测公共场所450户次,其中空气质量、微小气候、噪声、照度等指标的检测量为2110项次,合格率为96.5%,顾客公共用具抽检400多份,合格率为96.8%。另外,我市进一步加强食品与公共场所行业从业人员的卫生知识培训,共组织全市餐馆、幼儿园、食品生产经营单位等场所2000多家,2.5万人参加培训,培训覆盖率达80%,培训考核合格率达100%。
  妇幼保健:以“卫IX项目”和“降消项目”工作为契机,加强孕产妇和0~6岁儿童系统管理工作。2007年住院分娩率为96.12%,高危住院分娩率为99.69%,新法接生率为96.76%,孕产妇系统管理率为59.07%,0~6岁儿童系统管理率为53.42%,比去年同期有了明显的提高。新生儿死亡率为8.33‰,婴儿死亡率为10.46‰,5岁以下儿童死亡率为12.23‰,孕产妇死亡率为35.44/10万,新生儿破伤风发病率为0.18‰,各项控制指标均低于省规定的范围。

三、中国农村三级医疗卫生服务网三亚市试点建设情况
    1、三亚市重视农村三级医疗卫生服务网建设
    
    三亚市加快建立三级医疗卫生服务网络,大力提高医疗卫生服务水平,2011年,该市所有的村卫生室都将达到标准化。承担公共卫生服务任务的乡村医生每人每月的补助将不少于300元。
    在基层医疗卫生服务方面,该市将加快实施有关发展规划,加快建立健全以市级医疗卫生机构为龙头,乡镇卫生院为枢纽,村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。在每个镇集中力量办好一所卫生院的同时,按照“一村一室”的原则和每室60平方米的建设标准,加快村卫生室标准化建设。在实现村村有卫生室的基础上,于2011年实现所有村卫生室标准化,并积极探索村卫生室管理模式,将按卫生室属地原则,划属村委会管理,执业人员也由村委会择优聘用。
    同时,三亚将制定优惠政策,鼓励优秀卫生人才到农村、社区服务,进一步优化基层卫生技术人员结构。从2009年起,到基层医疗卫生机构服务的中级职称以上卫生技术人员,按市规定的引进人才补助标准给予补助,定向委培和招聘的大学毕业生到基层医疗卫生机构服务3年以上的,给予助学贷款代偿。承担公共卫生服务任务的乡村医生,采取市政府购买服务方式,按一村一室给予适当补助。从今年起,乡村医生每人每月补助不少于300元,并将逐年加大补助标准。

(记者 卓上雄)

 




关键词:试点 

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